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政府信息公開

索引號: 550100153-202106-309995 主題分類: 政府采購及購買服務
發布機構:  昆明市人力資源和社會保障局 發布日期: 2021-06-01 15:54
名 稱: 昆明市人力資源和社會保障局關于2021年聘請法律顧問服務項目的公告
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昆明市人力資源和社會保障局關于2021年聘請法律顧問服務項目的公告

發布時間:2021-06-01 15:54 瀏覽次數:0
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為認真貫徹落實中央、省、市關于依法治國、依法治省、依法治市的重大決策部署,全面推行法律顧問制度,充分發揮律師在推進法治人社建設中的作用,提高人社工作法治化水平,根據《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《昆明市人民政府關于印發〈昆明市行政機關法律顧問制度實施辦法〉的通知》(昆政發〔2016〕11號)和《昆明市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見(暫行)》(昆政辦〔2016〕34號)等有關法律法規的規定,現就我局向社會公開聘請法律顧問的服務項目有關事項公告如下:

   一、服務內容

   (一)重大決策咨詢。參與市人社局的立法項目、市人社局及其所屬機構和縣(市)、區人社局的重大決策等非訴訟法律事務,為每件(次)決策咨詢提供書面法律意見。

   (二)行政復議、行政訴訟法律服務。代理市人社局及其所屬機構作為被告的行政復議、行政訴訟案件討論、研究和論證等法律委托代理服務和行政訴訟出庭應訴工作;參與市人社局及其所屬機構和縣(市)、區人社局的行政復議研究和論證。

   (三)調查研究。通過調查研究,以出具法律服務意見書、參加有關會議、參與談判、個別咨詢等方式提供法律服務。

   (四)規范性文件論證。參與市人社局及其所屬機構草擬制定的規范性文件的研究、論證工作,并為每件規范性文件出具合法性審核意見。

(五)疑難案件會商。參與市人社局及其所屬機構和縣(市)、區人社局的復雜、疑難及有重大影響的案件的討論工作,并為復雜、疑難以及有重大影響的案件提供法律事務服務,且對每件案件出具風險評估等法律意見。

(六)民商事非訴法律服務。為市人社局及其所屬機構對外交往和重大民商事項目談判中涉及的法律問題提供咨詢論證、風險評估,起草或審查合同、協議以及其他法律事務文書,參與相關事務的談判、磋商。每件(次)非訴民商事活動指派1名律師參與并出具法律意見。

(七)民商事訴訟法律服務。代理和協助處理市人社局及其所屬機構和縣(市)、區人社局的民商事訴訟、仲裁、執行等法律事務,保障人社部門依法行使職權和維護人社部門的合法權益;參與處理涉及人社的尚未形成訴訟的經濟糾紛、行政糾紛和其他糾紛。

(八)特定事項法律服務。經市人社局指派,以法律顧問身份對特定事項進行調查、論證、協調,反映民意和社會實情,并提出相關的法律意見。

(九)相關領域專業指導。了解、掌握、反映和研究相關領域學術發展動態和執法實踐中的問題,及時向人社部門提供信息和工作建議,為人社執法工作提供專業指導和幫助。

(十)執法人員維權法律服務。參與執法人員維權案件的處理,為保障執法人員依法履行職務工作提供法律服務。對執法人員因執行職務遭受侵害案件進行權利維護,為執法人員提供法律咨詢和訴訟指導,具體包括幫助或代理機關或執法人員個人提起民事訴訟,通過司法途徑來要求道歉和索取賠償,也可以為因執行公務受到不當法紀追究、需要刑事辯護的執法人員提供法律援助,使執法人員維權能夠在法律的框架內有序進行。

(十一)法治工作建設。參與人社法治工作建設、開展行政、民商事、人社等方面的法律理論研究與實踐運用,針對執法突出問題參與研究,并完善相關執法制度。

(十二)培訓授課。根據人社工作需求,為市人社局及其所屬機構和縣(市)區人社局執法培訓提供輔導授課。

(十三)行政行為法律服務。受我局的委托對重大行政行為的合法性、法律可操作性、法律后果以及可能帶來法律糾紛等從法律的角度進行調研和論證。

(十四)重大行政執法法律服務。參與研究擬作出的重大行政執法決定,對重大執法決定出具法治審核意見。

(十五)勞動爭議法律服務。參與我局與工勤人員和勞務派遣人員等產生的勞動爭議的調解、仲裁和訴訟。

(十六)輿情法律服務。參與全市人社重大輿情的處理,積極建言獻策和提供法律意見。

(十七)其他需要法律顧問辦理的法律事務。

二、承接資格和條件

承接單位需具備《中共云南省委辦公廳印發〈省委法律顧問服務管理辦法(試行)〉的通知》(云廳字〔2017〕36號)、《云南省政府法律顧問工作規定》(云南省人民政府令第210號)和昆明市法律顧問工作規則規定的條件,以及如下條件:

(一)政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策,一般應當是中國共產黨黨員;

(二)具有良好執業道德和社會責任感,在所從事的法學教學、法學研究等領域具有一定影響和經驗的法學專家,或者具有2年以上執業經驗、專業能力較強的律師;

(三)遵紀守法,未受過刑事處罰、未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分;

(四)具有較高的行政法學理論水平和人力資源和社會保障法律法規、民商(合同、勞動關系)等豐富的法律實務經驗;

(五)精通行政類法律法規,熟悉人社部門業務,有在政府機關從事法律顧問的經歷;

(六)具有法學相關專業本科及以上文化程度、較強的文字功底等其他必需的從業資質;

(七)服務團隊律師原則上應當根據我局需要隨叫隨到;

(八)在突發事件時能立即提供法律支持、幫助和服務;

(九)對提供的法律服務應及時記錄按照法律服務的類型分別總結、記錄和按照我局歸檔要求進行歸檔;

(十)對提供的法律服務的原始證據、法律文件進行妥善保管;

(十一)嚴守國家機密、秘密,非公開的信息、資料不向第三方披露。

三、目標要求

貫徹落實省、市關于發揮法律顧問作用的決策部署,全面推進行政機關依法執政和依法行政,通過聘請法律顧問,發揮法律顧問在行政管理過程中“事前防范法律風險、事中法律控制、事后法律補救”的作用,推動法治人社建設。

四、申報材料要求及時間、地點

(一)申報須提供以下材料:

1.律師事務所執業許可證副本;

2.稅務登記證;

3.組織機構代碼證;

4.授權委托書(原件加蓋公章);

5.擬任我局法律顧問的服務方案和服務報價,所報價格應涵蓋本公告第一條所有服務項目;

6.其他符合申報資格要求、條件的證明材料。

(二)申報時間:

自公告發布之日起至2021年6月15日下午17:00截止。

請有意者和我局聯系。申報時請攜帶申報材料,證件原件查驗后退還,證件復印件加蓋單位公章,擬任我局法律顧問的服務方案和服務報價需密封加蓋單位公章。

聯系人:崔粲

地點:昆明市呈貢新區市級行政中心8號樓三樓339辦公室

聯系電話:0871-63352818

五、購買方式

按照《昆明市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見》(暫行)(昆政辦〔2016〕34號)、《昆明市財政局關于批復2019年部門預算的通知》等相關文件要求,該項目擬通過單位內控詢價采購的方式,根據申報的律師事務所提供的材料及服務方案,由我局綜合考察服務能力、服務方案和服務價格等因素進行評議,擇優確定。

六、申報的律師事務所未按要求提供材料或者材料不齊全,作為無效申報處理。

                                   昆明市人力資源和社會保障局

                                              2021年6月1日


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