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增進民生福祉 提升保障水平

[作者:人社局管理員發布時間:2021-06-04 17:38 來源:昆明市人社局]

增進民生福祉 提升保障水平

——市人社局參加奮斗百年路 啟航新征程昆明市慶祝中國共產黨成立100周年新聞發布會

為宣傳我們黨的百年偉大歷程、輝煌成就和寶貴經驗,展示新時代昆明各族人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下取得的輝煌成就,激發全市干部群眾干事創業精氣神、凝聚團結奮斗合力,64日,昆明市政府在昆明會堂召開奮斗百年路 啟航新征程昆明市慶祝中國共產黨成立100周年系列新聞發布會--民生保障和建設世界健康名城專題發布會。市人力資源和社會保障局黨組書記、局長唐琪,就昆明市人力資源社會保障取得的突出成績和工作開展情況,特別是黨的十八大以來取得的歷史性成就進行發布。

人力資源和社會保障工作是重要的民生工程,是增進民生福祉的工作,是國家經濟社會發展的重要保障支撐。黨的十八大以來,在昆明市委、市政府的堅強領導下,全市人社工作取得了豐碩成果,高質量完成了既定目標任務,如期實現了服務民生、保障民生、改善民生的美好愿景。

一、就業形勢長期穩定

就業是最大的民生,是人民收入的主要來源。我市把就業工作作為促進民生改善的重要抓手,列入為民辦實事的十大民生工程,通過拓寬渠道擴就業、創業創新帶就業、援企穩崗穩就業、深化協作轉就業、兜底安置保就業等一系列措施,始終保持了全市就業大局穩定。

一是就業規模不斷擴大。十八大以來,全市累計提供有效就業崗位148.83萬個,累計實現城鎮新增就業124.09萬人,城鎮登記失業率始終控制在4.22%以內(低于省級下達5%的控制線;累計撥付穩崗補貼12.65億元,拓展和穩定就業崗位200.21萬個。2012年至2020年,通過貸免扶補和創業擔保貸款扶持創業15.39萬人,發放貸款146億元,帶動(吸納)就業39.02萬人;截止2020年累計實現轉移就業121.98萬人,比疫情前的2019年多8.31萬人,提高7.31%。

二是就業結構持續優化。實施就業優先戰略和就業優先政策,推動產業升級與改善就業結構互促并進。截至2020年,全市從事一、二、三產業的市場主體占比分別為3.62%7.48%88.9%,吸納城鄉勞動力占比分別為10.6%18.7%70.7%,隨著外賣、快遞、家庭服務等就業新業態的不斷涌現,第三產業已成為吸納就業的主力軍,就業渠道多元化、就業形式多樣化不斷發展。

三是就業質量穩步提升。把實現更高質量和更加充分就業作為目標,加強昆明智慧就業信息平臺建設,促進就業精細匹配、優化提升。截至2020年,全市人力資源市場求人倍率達到11.6,農村居民人均可支配收入由2012年底的8040元增至2020年底的17719元,年均增長1210元。2012年以來,全市累計開展農村勞動力轉移培訓190.6萬人次,累計投入3.02億元,有效提高從業者就業能力和崗位的穩定性;全市實名登記高校畢業生就業率始終保持在90%以上,困難高校畢業生100%實現就業,零就業家庭始終保持動態清零。

二、社會保障堅實有力

社會保障是民生安全網,是社會穩定器。黨的十八大以來,黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出位置,昆明社會保障體系建設也進入了發展快車道,保障網越織越牢,基本保障穩固可靠。

一是保障范圍越來越廣。開展了昆明市社會保障歷史上規模最大、范圍最廣的社會保險全民參保登記工作,全面實施全民參保計劃,構建了覆蓋城鄉居民的社會保障體系。全市城鄉居民基本養老保險參保人數由十八大之前的171.42萬人增加到2020年底的219.55萬人,增幅28.08%;城鎮企業職工養老保險參保人數由109.73萬人增加到205.81萬人,增幅46.6%;工傷保險參保人數由80.5萬人增加到152.09萬人,增幅47%;失業保險參保人數由78.7萬人增加到125.24萬人,增幅59%,基本實現各類人群制度全覆蓋。

二是保障能力持續增強。全面推進機關事業單位養老保險制度改革,實現機關事業單位和企業職工的養老保險制度并軌,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。加強社?;鸨O管,基金可持續能力進一步增強,截至2020年,養老、工傷、失業保險金累計結余分別為168.57億元、9.37億元、24.2億元,通過提高社?;鸾y籌層次,強化互助共濟功能,進一步織密社會保障安全網,為廣大人民群眾提供更可靠、更充足的保障。

三是保障水平穩步提高。堅持盡力而為,量力而行,穩步提高各項社會保障待遇。企業退休人員基本養老金連年上調,2020年已經實現 “16連調,企業退休人員平均養老金3015元,比2012年的1652元提高了1363元;2020年,我市工傷職工平均傷殘津貼達到2263元,平均生活護理費達到2161元,平均供養親屬撫恤金達到1408元,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

三、人才隊伍不斷壯大

人才是第一資源,是富國之本、興邦大計。我市實施人才強市戰略,采取創新人才機制、優化人才環境、注重人才培養、激發人才活力、提升人才服務等有效措施,進一步加大專業技術人才、高技能人才兩支隊伍的建設力度,為區域性國際中心城市建設提供有力人才支撐和智力支持。

一是注重人才引培。十八大以來,共培養引進各類高層次人才和緊缺急需人才9236名。投入資金8.87億元,實施職業技能提升三年行動計劃,全市專業技術人才和高技能人才總量分別達到35.5萬人、32.23萬人,較2012年分別增加了15 萬人、13.1萬人,增幅分別為74 %、68%。

二是搭建人才平臺。扶持建立國家級、省級、市級博士后科研站(扶持站)37個,設立專家基層科研工作站31個。設立國家級、省級技能大師工作室和昆明市名匠工作室87個。昆明高級技工學校藺永康同志勇奪第45屆世界技能大賽 烹飪西餐項目銅牌,創造了歷屆世界技能大賽中國隊西餐項目比賽最好成績。

三是提升人才服務。設立昆明市高層次人才一站式服務專窗,采用一窗受理、專員辦理、集中反饋、全程跟蹤的服務模式,為高層次人才提供人才認定、資金補助、住房保障、職稱申報、醫療保健、配偶就業、居留落戶、子女就學等事項的服務,營造了尊重人才、關愛人才、成就人才、凝聚人才的良好環境。

四、勞動關系和諧穩定

全面實行勞動合同制度,開展規范勞務派遣專項行動,企業用工更加規范,全市勞動關系總體和諧穩定。

一是完善勞動關系體制機制。出臺《昆明市預防和處理集體勞動爭議的規定》、《昆明市企業工資集體協商辦法》、《昆明市進一步構建和發展和諧勞動關系的實施意見》等制度措施,并率先在全國出臺《昆明市加強協調勞動關系三方機制的若干規定》,率先開啟云南省電子勞動合同管理全程網辦新模式,降低了企業運行及員工管理成本,提高了工作效率。

二是保障工資報酬得到支付。嚴格落實《保障農民工工資支付條例》,以工程建設領域為重點,以根治欠薪專項行動為抓手,十三五以來為20.88萬勞動者追發工資待遇24.68億元,全市拖欠工資案件數量、涉及人數、涉及金額逐年下降。

三是有效維護正當合法權益。著力壓實屬地責任,加大日常監察執法力度,提高勞動人事爭議辦案效率。全市現有勞動人事爭議仲裁院16家,20122020年共處理勞動人事爭議4.9萬件,調裁金額13.09億元,仲裁結案率達99.5%,位列全省第一。

五、人社服務提速增效

人社工作與老百姓常打交道,聯系群眾最廣泛、服務群眾最直接。為積極解決群眾辦理業務中的操心事、疑難事,大力推進智慧人社綜合服務平臺建設,提升人社服務水平和效率。

一是常規事項一窗辦。推動關聯事項一窗受理打包辦,常規辦理事項最多跑一次。建立人社服務10打包一件事清單,原需跨多個部門、多個地方才能辦成的事項,現在能夠一站式、一窗式辦理,139項常規辦理事項實現全程網辦。

二是重要事項提速辦。推進一部手機辦事通,群眾辦理最多、頻次最高的88個事項實現掌上辦、指尖辦、16個高頻事項跨省通辦,提高辦事效率,高效便民服務。比如辦理養老保險關系轉移接續事項,市內轉移手續已取消,參保人員可直接到新參保機構辦理社保關系接續;跨省轉移接續時長也由原來的45個工作日縮減到15個工作日。

三是精簡事項優化辦。整合職能職責,縮減辦事流程,提高服務水平,市本級人社權責事項由原來的156項精簡到138項,精簡率達12%。

四是承諾事項都會辦。凡是公示承諾辦的事項,都列入編制事項清單和辦事指南,打造標準統一的人社公共服務體系。目前,全市電子社??ê灠l量為176.2萬人次;市人社12333電話政策業務咨詢量突破179.49萬件,群眾滿意度達99.96%;網絡平臺服務(含勞動監察維權舉報投訴電話)79.81萬人次,滿意率達100%。

下一步,我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點,堅決落實省人社廳和市委、市政府決策部署,始終以人民為中心,堅定信心銳意進取,昂揚奮進擔當作為,不斷增進民生福祉,推動全市人社事業邁上新臺階。

發布會上,對媒體記者提出的十八大以來,昆明市在就業工作上取得的成績,創業帶動就業的相關舉措,做了哪些努力,有什么成效,主要采取了哪些措施現場進行了答復。昆明市政府新聞辦專職副主任劉婕主持新聞發布會,市民政局、市住房城鄉建設局、市衛健委、市大健康辦的相關負責人分別通報了各自領域保障民生和建設世界健康名城等工作開展情況。中央和省市相關新聞單位媒體記者到場進行宣傳報道。